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                      龙珠棋牌官网

                      2019-11-22 14:36:09 来源: 中国政府网
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                      龙珠棋牌官网原标题:环保部查石家庄污染原因时受阻 来源:中国青年报 本报北京11月13日电入秋以来,由于PM2.5浓度始终在高位徘徊,石家庄已经成为京津冀污染最重的城市。而当环保部急派督察组对该地污染原因进行调查时却遭遇企业阻扰。 环保部有关负责人今天介绍说,10月1日之后,中国环境监测总站的数据显示,石家庄始终是京津冀区域内污染最为严重的城市,PM2.5浓度均值比第二重的城市保定高出18%左右,比这一区域13个城市的平均值高出近60%。 为查明原因,环保部派出3个督察组对河北省石家庄、沧州、衡水等地市开展专项督察。督察组在定州市华茂水泥制砖厂检查时遭遇企业负责人阻挠。 督察组发现,该企业未按照应急预案要求实施停产,水泥罐车频繁出入厂区,生产环节无组织排放严重,抑尘措施不足,厂区门口两侧道路扬尘十分严重。目前,该企业负责人已被刑事拘留。 此外,督察组还发现,石家庄市行唐县小塑料行业密集,部分小企业细颗粒破碎机械无除尘措施,冒黑烟现象突出,粗颗粒破碎环节循环水 跑冒滴漏 严重。当地还有数家小塑料作坊无任何环保设施。 除了企业超标排污,石家庄市及周边地区焚烧垃圾和秸秆问题突出。

                      12日下午,普洱市思茅区检察院迎来一位特殊的客人。他不是别人,正是该院追捕了12年的涉贪犯罪嫌疑人管祥明。 悲惨的逃亡生活 2003年底,思茅区检察院在办理一起职务犯罪案件中发现,时任中国农业银行普洱市分行宁洱县支行行长的管祥明涉嫌受贿30余万元。案发后,思茅区检察院迅速组织干警前往调查,但管祥明已仓促潜逃。 管祥明今年59岁,但满头的白发和满脸的皱纹,仿佛已经到了古稀之年。出逃的12年间,管祥明远离亲人、做苦工,辗转逃亡 和其他被捕的外逃贪官们一样,管祥明从人生的巅峰跌落。 在出逃的第二年,我的父母双故。在父母病重的日子里,我害怕被抓捕不敢回家,只能默默咽下痛苦的泪水 管祥明出逃后,辗转经过云南普洱、昆明、广东中山、惠州等地,最后落脚在广东省电白县岭门镇清湖村,以种地为生。 一没钱,二没合法身份,只有种地才不需要身份证 ,管祥明拿出在湖南亲友那里筹集来的少量资金租了70多亩耕地,种玉米、芋头等农作物。 每到农忙时期,我凌晨三四点钟就起床,拿着手电筒到地里干活。别人问我为什么那么拼命,我只能忍受病痛、苦苦挣扎 因为害怕被查身份证,管祥明不敢把农作物拿到大市场去卖,只能等着别人来地里买。 这样,买家自然都会压价。 到最后钱没有赚到,还欠下数十万元的地租和化肥费 回忆起不堪的往事,管祥明不禁老泪纵横。 反贪干警的坚守 管祥明出逃12年在煎熬中度过,但思茅区检察院的检察官们,却是12年的坚守。 管祥明的老家在湖南祁东县的农村。自2004年2月10日对管祥明涉嫌受贿一案立案侦查的12年间,思茅区检察院每年都针对管祥明制定了追逃计划并认真执行。 我已经记不清有多少个春节、元宵节、国庆节等节假日,我们放弃和家人共享天伦,在天寒地冻的湖南农村管祥明的老家门外蹲守。 一位反贪干警说。 除了蹲守,思茅区检察院不定期给管祥明在思茅区的妻子做思想工作,让其劝说管祥明投案自首。吃闭门羹,遭白眼,对于承办管祥明一案的检察官们而言已是家常便饭。 据了解,自管祥明出逃以来,思茅区检察院已经换了5个检察长和反贪局长,管祥明受贿一案的卷宗已经泛黄,但检察官们始终坚持着。 终于,亲友们在检察官一年又一年一次又一次真诚的劝说中被打动,也逐渐加入了劝说行动。 自首方能救赎 堂哥告诉我,我的女儿已经结婚生子,我渐渐年老,死在外面也没有归宿。 管祥明回忆, 出逃以来,我只在老家见过父母一面,他们告诉我,云南的检察院找过我,劝我回去自首。 当时一心想着赚钱退赃的管祥明,并没有听父母的建议,而是选择了逃亡, 忘了是在什么时候,我住的村子里人们都知道了我是逃犯。 管祥明说,在《刑法修正案》出台的那段时间里,邻居们都劝他自首, 说我总有一天会被检察院抓捕的,现在回去判不了多少刑期了 。 管祥明交代,他在新闻里看见 红通人员 杨秀珠等人也自首了,更加坚定他回来投案的决心。 父母临终,我不敢在他们跟前尽孝;女儿结婚,我不敢出现见证她一生中最美好最重要的时刻,这是我人生中最大的遗憾 。出逃以后,管祥明就再也没有见过妻子女儿,他此次回来最大的心愿就是能见上女儿和外孙女一面。 声音 我自杀过多次都没有成功。我就想,不能到死了还是个畏罪潜逃的人,这样对上对下都没有交代。我决心回来自首,净化心灵,做回正常人。 管祥明

                      资料图:公安部党委委员、副部长孟宏伟 新华社雅加达11月10日电 在10日于印度尼西亚巴厘岛召开的国际刑警组织第85届全体大会上,中国公安部副部长孟宏伟高票当选新一任主席,任期4年。 孟宏伟在当选后表示,将与各成员国一道,共同致力于更有效地促进各国警方合作,更有力地支持各国警方提升执法能力,更充分地协调各区域和各国警方,把国际刑警组织建设成更强有力的全球警务合作平台,实现让本组织更高效、让每个成员更受益、让世界更安全的目标。 国际刑警组织成立于1914年,总部设在法国里昂,现有190个成员国,是唯一的全球性警察合作组织,也是仅次于联合国的第二大政府间国际组织。该组织秉承 让世界更安全 的宗旨,建立了全天候的全球警用通讯系统,以及规模庞大的遗失和被盗旅行证件、违法犯罪人员等数据信息库,经常性协调开展全球和地区联合执法行动,在深化全球警务合作、有效打击跨国刑事犯罪中发挥着不可替代的重要作用。各国警方依托国际刑警组织平台第一时间发布对外逃犯罪嫌疑人的红色通报,展开全球布控,对各类犯罪活动形成了强大震慑。国际刑警组织主席由成员国在职警方负责人经选举后担任,作为该组织最高负责人,负有确保该组织各项活动遵循全体大会和执行委员会的各项决议、指导和监督秘书长工作等职责。 自1984年9月5日正式加入国际刑警组织以来,中国始终致力于发展与国际刑警组织的务实高效合作关系,深度参与其各领域活动,不断加大投入和支持力度,积极承办各类专业会议和相关培训项目,并将主办2017年第86届全体大会。同时,中国公安机关积极开展与国际刑警组织各成员国的全方位执法安全合作,不断加强高层互访和人员往来,与各国共同应对各类突出犯罪问题,推动在反恐、禁毒、追逃追赃、打击跨国有组织犯罪、打击网络电信诈骗、能力建设等领域取得丰硕合作成果,为维护国际和地区安全稳定作出了应有贡献。(完) 孟宏伟简历 孟宏伟,男,汉族,1953年11月生,黑龙江哈尔滨人,1975年6月加入中国共产党,1972年12月参加工作,北京大学法律系法律专业毕业,大学学历,法学学士学位。现任公安部副部长、党委委员,副总警监警衔。曾任国际刑警组织中国国家中心局局长。

                      原标题:辽宁补选447名省人大代表 2016年10月18日至19日,我省14个设区的市和有关选举单位补选丁成涛等447人为辽宁省第十二届人民代表大会代表。辽宁省第十二届人民代表大会第七次会议筹备组第二次会议同意代表资格审查委员会的审查报告,确认丁成涛等447人的代表资格有效。截至目前,辽宁省第十二届人民代表大会实有代表594人。 现将补选代表名单予以公布。 辽宁省第十二届人民代表大会第七次会议筹备组 2016年10月21日 补选的辽宁省第十二届人民代表大会代表名单 (447人,按姓名笔画排列) 丁成涛 丁 杰(女)丁金辉 丁顺生 丁 桦(女) 丁银萍(女)丁景昌 于仁礼 于文明 于东霞(女)于兆军 于 丽(女,满族) 于国安 于学东 于素玲(女)于海斌 于 鹏(女)于靖东 上官炜星 马 力(满族) 马长青 马 方 马占春 马秀丽(女)马宗奇(回族) 马铁军 马培钢 马 辉 王士安 王义生 王开臻(满族) 王文佳 王方皓 王忆洁(女)王正谱 王世馀 王丕香(女)王占国 王 宁 王光跃 王延玲(女)王军锋 王阳硕 王 丽(女,回族) 王连鹏 王秀丽(女,蒙古族) 王英梅(女)王国春 王国斌 王忠昆 王鸣遒 王 凯 王金华 王 怡 王宝泉 王建军 王建武 王政武 王峥嵘(女,满族) 王 洋(女,满族) 王 娜(女) 王 晖(女)王润俊 王 悦(女,回族) 王淑丽(女) 王 喆(女)王 斌 王蒙徽 王榕杰(女)韦国校 尤光旭 毛 泽 文 广(蒙古族) 文起东 方守义 尹成文 尹成福(朝鲜族) 尹 琳 巴 兴 孔祥玉 艾志松 艾丽华(女)石玉凤(女,满族) 石光辉 石 岩(女) 叶俊玲(女)申守勃 田志坚 田 兵 田晓岚(女)田晓峰 田 野 田敬阳(女)史冠军 史爱军 史 赜 付连舜 付宗义 付 艳(女)代长颖(女,满族) 代贵雪 白卫星(女)白龙潭 白庆申(蒙古族) 白松泉(蒙古族) 白 金 白金山(蒙古族) 白胜春 白敏艳(女,蒙古族) 丛树刚(满族) 丛培刚 丛滋全 包丽杰(女,蒙古族) 包良清 冯 丹(女,锡伯族) 冯恒星 毕存仁 曲 明 吕 娜(女)吕桐萱(女)朱万成 朱 立(女)任 军 任省歧 全海波 庄 严 庄 严(女,满族) 庄家有 刘力东 刘广新 刘文龙 刘文利(女)刘立东 刘 宁(女) 刘芝国(满族) 刘 刚 刘 伟 刘 冰(女)刘宇志 刘丽华(女)刘 宏 刘 青(女)刘明辉 刘 波 刘官棠 刘彦学 刘洪涛(满族) 刘艳超(女)刘艳辉 刘桂云(女,满族) 刘淑清(女)刘 琳(女)刘富家 刘德春 刘鹤群 齐 畅(女)齐赛那(女,蒙古族) 关志鸥(满族) 关英华(女,满族) 关素霞(女)关晓雪(女,满族) 关维彪(满族) 汲 涌(满族) 安 辉(女) 许今丹(女,朝鲜族) 许 威(女)孙小东(女)孙文东 孙世锋 孙 龙(满族) 孙 刚 孙旭东(满族) 孙志浩 孙秀伟 孙忠勃(满族) 孙柏松 孙彩霞(女) 孙鹏宇(满族) 纪 跃 苏广林 杜玉芝(女,蒙古族) 杜尚欧(满族) 杜春杰 杜 娟(女)李士伟(满族) 李大永 李小丽(女)李义彬 李凤雷 李文章 李东魁 李 宁(满族) 李永芳 李 刚 李 旭 李 军 李 军 李 军 李志国 李 者(女)李明山 李和忠 李树彬(蒙古族) 李秋瑾(女,满族) 李 洁(女)李 娜(女,蒙古族) 李振中 李桂艳(女,蒙古族) 李铁刚 李家刚 李萌娇(女) 李 萍(女,满族) 李象群(满族) 李 超 李 超(蒙古族) 李 强 李 强 李 慧(女)杨兴权 杨英丽(女,满族) 杨金旺 杨宝光 杨晓丹(女,满族) 杨 维 杨敬忠 杨道林 杨 颖(女)杨 澄 束滨霞(女)连茂君 吴云奇 吴文生 吴红卫(蒙古族) 吴孝民(回族) 吴克勤 吴青林(蒙古族) 吴俊义 吴清云(女,满族) 吴维权 吴 琼(女,满族) 何庆伟(满族) 何 彤 何明华(满族) 何洪根 何焕秋(满族) 应中元 闵 霄(女)宋泽华 宋诗力 宋 浩 张凤芝(女)张正东 张世超 张立忠 张亚萍(女)张成中 张远霞(女) 张 杨(女)张连义 张国琛 张国辉(满族) 张忠伟(满族) 张宝东(满族) 张晓宁(女)张 峰 张积春(满族) 张海波 张祥森 张 捷 张琳媛(女,满族) 张 辉(满族) 张富财 张照曦 张 鹏 张 震 张 薇(女,满族) 陆喜江(满族) 陈小江 陈汉林 陈守力 陈 志 陈丽红(女) 陈 利(女)陈昌海 陈洪为(满族) 陈举庆 陈晓琳(女,满族) 陈继壮 陈雪梅(女)陈 辉(女,满族) 陈 强 邵广仁 邵连友 邵静尧(女,满族) 武文飞(女)武丽霞(女,蒙古族) 武秀君(女,满族) 武雅娟(女,满族) 青 春 苗德财 英 强(锡伯族) 范丹宇(女)林国军 林海龙 林培学 林鲁波 罗玉艳(女)季文广 依艳丽(女,满族) 金 峰(朝鲜族) 金 鑫(女)周广虎 周红旗 周 娜(女)周艳文(女) 周 琪(女)周新文 郑广文(满族) 郑 岩 单 义 郎庆利(满族) 郎奎平 屈 滨(女)孟 伟 赵一烈 赵日强 赵长富 赵玉宝 赵红巍 赵 进 赵秀岩(女)赵 迪(女)赵忠平 赵 承 赵晓燕(女,满族) 赵海千(女,满族) 赵彩麟(女,满族) 赵福增 郝丽丹(女)胡静琴(女)柳振坤 哈 达(回族) 哈晓彬(回族) 皇振海 侯 飞 侯筱婷(女)闻 然 姜 平(女)姜 妍(女,满族) 姜群大 洪云男(朝鲜族) 宫正超(满族) 贺蕊莉(女)秦光健 袁克力 都晓蕾(女,蒙古族) 耿 峰 耿福权 贾天兵 贾 岩 夏国峰 钱连合 徐大庆 徐广湘(女)徐少达 徐 成 徐 伟(女)徐 冰 徐克军 徐苑苑(女)徐海清(女,满族) 徐雁安 徐 满 徐 蕤(女)殷忠实(女)奚 悦(女)凌卫星 栾丽君(女)高玉良 高正民 高 征 高顺东 高 营 郭天贵 郭玉玺(满族) 郭 伦 郭富春 郭嘉术 郭 慧(女)唐心恩 唐 伟(女,满族) 唐振娟(女,满族) 唐 棣(女,蒙古族) 黄 明 黄洪涛 黄梅雨 梅晓明(女,满族) 曹志多 曹 杨(女)曹桂喆 常 威 鄂晓泉(满族) 崔文珠(朝鲜族) 崔枫林 崔贵爱(女,朝鲜族) 康若正 梁文利 梁英松 梁 杰(女)梁 萍(女,蒙古族) 扈国军 董凤远(女,满族) 蒋夙志 蒋海英(女,满族) 韩 平 韩东太(满族) 韩 冰(沈阳) 韩 冰 韩德洋 景庆杰 智 陶(女)程云鹤(女)曾丽卿(女)曾 利(女,满族) 靳 宝 靳洪利 楚艳秋(女)赖 伶(女)雷书云(女)简 俊 靖瑛琳(女)蔡 莉(女,满族) 臧兰兰(女,满族) 谭洪恩(土家族) 翟庆怀 滕雅轩(女)颜 丽(女) 颜佳琪(女,满族) 潘天军(满族) 潘丽英(女,满族) 潘 城 戴茂林 鞠延强 魏光远 魏芳青(女)魏 国 魏清月

                      15日,北京市发展和改革委员发布北京2018积分落户名单。今年北京市确定的积分落户规模为6000人,对应的最低分值为90.75分。按照同分同落原则,实际公示名单共6019人。 年龄最小31岁最大58岁 今年4月,北京市积分落户申报工作正式启动。 今年,参与北京市积分落户申请的共124657人,分布在32587家单位;来自河北、山东、黑龙江、辽宁、河南、内蒙、吉林、山西等北京市周边及东北省份的有8.8万人,占比70.8%;其中,3309人获得创新创业奖项,6472人获得纳税加分,59人获得省部级以上劳动模范、 首都见义勇为好市民 等荣誉表彰。 根据官方公示,可以看到积分第一名的杨效丰,生于1972年,隶属于北京利德华福电气技术有限公司,其分数为122.59分。 而排名最后的90.75分共计30人,序号在最后一位的第6019名 幸运儿 ,名叫贺锐,生于1981年,来自北京宝洁技术有限公司。 获得奖励加分人员更具优势 从今年积分排名靠前的6019人来看,主要呈现以下特点: 一是在京稳定工作时间长,均是长期在京稳定就业人员。 二是年龄跨度大,中青年占主体。从31岁到58岁的申请人都有。其中,年龄最大的58岁,在高新技术企业工作,本科学历,拥有合法稳定住所,获评省部级以上劳动模范;年龄最小的31岁,共有3人,均为硕士研究生学历,其中2人在高新技术企业工作,2人获得纳税加分。 三是行业分布广。来自科技服务、制造、金融、媒体、教育医疗、环卫、园林绿化、家政服务等行业。比如,本次得分最高的申请人,44岁,在高新技术企业工作,本科学历,拥有合法稳定住所,在郊区上班,获评省部级以上劳动模范;某家政企业申请人,43岁,大专学历,租赁居住,获评省部级以上劳动模范。 四是获得奖励加分人员更具优势。如100分(含)以上高分段人员中35.8%来自高新企业,23.4%获得创新创业奖项,12人获评省部级以上劳动模范。 下次申报2019年5月启动 北京市积分落户管理办法试行期间,积分落户每年申报一次。明年的申报工作预计将于2019年5月份启动,相关工作安排届时请大家关注市人力社保局官网 积分落户服务专栏 的通知公告。 今年未取得落户资格,明年继续符合政策规定的四项资格条件的申请人,可以继续申报。申请人只需登录积分落户在线申报系统查看上一年度申报信息,选择更新需要变更的内容,其他无变化信息不用重新填报,系统将予以保留。 来源:中国新闻网

                      相信很多人都有这样的体会:每到节假日,随份子吃酒席就像赶场一样。红白喜事、祝寿乔迁,亲朋好友随个份子送点礼,大家在一起吃个饭喝个酒,是很多地方的风俗。 但是,近些年来,这样的风俗却渐渐变了味。不光是讲面子、讲排场、比阔气,为了收回礼金,办酒席的名目也越来越多,甚至有的地方连 母猪下崽 也要摆场酒。人情消费越来越高,人情渐成 人情债 。 被礼金 绑架 的乡村:沉重人情债 在重庆市巫溪县,办酒席不仅存在铺张浪费的现象,而且在婚丧嫁娶之外,还有名目繁多的 无事酒 ,让老百姓苦不堪言。重庆市巫溪县宣传部常务副部长丁柱功告诉记者,在当地,高考失利有 安慰酒 ,出狱返家有 洗心革面酒 ,小孩子还没出生就有 保胎酒 ,连母猪下崽也要整个酒。 有事没事,找个事就整酒,这在巫溪县还带旺了一个产业:喜宴会馆。这些喜宴会馆平时不接散客,专门承办酒席。原某喜宴会馆老板王永周告诉记者: 生意火的时候真的不得了,特别2013年那时候达到一个顶峰,每天晚上我觉都睡不着,我要考虑第二天的包席。 在尖山镇的大包村,今年68岁的李福田,还保存着近些年人情往来的账本。记者数了一下,在2013年,李福田共送出去了39笔人情钱,平均一个月至少要喝3场酒。李福田说,自己一年挣2万元,除了自己的生活费,这个钱就送了人情。 通过村规民约禁止整无事酒 送出去的礼金多了,为收回礼金,自己没事找事也整次酒,这样就陷入了从怕吃酒到不得不吃酒,又到自己整酒的怪圈。那么,如何跳出这个怪圈,刹住整 无事酒 的歪风呢? 在塘坊镇的安乐村,记者看到布告栏里,整酒禁令被写进了村规民约。2014年4月15日,安乐村召开了村民代表大会,禁止整无事酒的提议得到了大多数村民代表的同意。整酒禁令规定:除了婚丧嫁娶以外,村民不能举办或者参与其他一切整酒行为。 巫溪县塘坊镇安乐村党支部书记李吉文说: 规定比如说整什么搬家酒,你高山移民这一部分就不能优先享受。比如说低保,整酒以后,你就是达到了贫困线的标准了,你就不能吃低保了。 到2015年底,巫溪县298个村全部出台了关于禁止整无事酒的村规民约。 设置 总管 为奢靡酒席瘦身 巫溪县大包村的村民袁京福这些天高兴得合不拢嘴,因为他的儿子明天就要娶媳妇过门了。在当地,娶媳妇摆喜酒可是件大事,袁京福计划要摆40桌酒席。 近些年来,在巫溪县,人们办酒席的攀比之风和浪费之风越来越盛。巫溪县居民杜爱明告诉记者: 我记得我结婚的时候,剩菜剩饭你知道我吃了多久吗?足足两个月,还有许多的菜已经倒掉了。 这次给儿子办婚宴,袁京福也不想丢面子,计划一桌酒席上24个菜,还要请婚车和乐队。 酒宴前前后后,有一个人很忙碌。他就是被大家称为 总管 的龚方清。龚方清是巫溪县司法所的一名退休干部,他既不是袁京福的亲戚,也不是同村的人,他的工作就是帮办酒席的人省钱。 这次婚宴,除了减少8个荤菜,龚方清还省掉了50个帮工的红包钱,这一项又省了1000元。龚方清说,这样不仅节约,而且恢复了过去邻里之间相互帮助的好风气。另外,龚方清还省去了烟花、婚车和乐队,整个婚宴算下来节约了12000多元。袁京福说,自己一年大概收入五、六万元,这一万多就省下来五分之一了。 为了让办酒席的主人家既能少花钱又不丢面子,龚方清总结了七步节俭法,在他所在的尖山镇推广开来。而从2013年开始,巫溪县更是在全县范围内定期举办 总管讲堂 ,让全县的总管经常聚在一起交流节约的经验。 重庆市巫溪县宣传部常务副部长丁柱功说: 现在我们全县有500多名总管,他们在酒席上吹起了节约之风,既能为主人家节约银子,又能为主人家保住面子,让他们避免了 踮起脚为人 的尴尬。 镇党委委员计划摆宴敛财40万遭撤职 这些村规约束住了村民们,但那些带头整酒的党员干部,谁来整治他们呢? 袁太平,2008年当选为巫溪县文峰镇的党委委员,人武部部长。2014年11月,他乔迁新居,计划整一场搬家酒,他告诉记者: 计划办100桌左右,收礼金30到40万这样子。 为了刹住当地整无事酒的歪风,2014年4月,巫溪县颁布规定,严禁党员干部职工以乔迁履新、升学参军、小孩出生等理由借机敛财。明明知道有这禁令,但袁太平还是以为经过这些巧妙的安排,可以蒙混过关。办事当天,袁太平自己为了避嫌,带办公室人员下去检查工作,让父母在酒席现场打理。 整酒当天,还没有正式开席,就从酒席现场传来了一个消息:上午10:30左右,县纪委下来了工作队检查。最终,袁太平被免职,并被处以党内严重警告处分。 自2014年4月,巫溪县开展 无事酒 专项整治活动以来, 无事酒 的场次比往年同期下降了90%左右,每年为老百姓节约人情送礼资金约10亿元。 以良好党风政风带动社风民风 人情往来几乎是每个人都要面对的事,这也无可厚非。但是,也要在保持传统风俗的基础上,取其精华、去其糟粕。从巫溪的经验看,其实就是 上有政策,下有良方 。 一方面,要通过政策取向,引导人们尤其是党员干部带头减少铺张浪费,杜绝无事整酒,以党风政风带动社风民风;另一方面,也要通过村规民约,想办法让村民自我管理,自我约束,让村民不用担心没有面子,从份子钱当中解脱出来。移风易俗树新风,农民农村展新容。

                      超标电动车三年后禁上路 《北京市非机动车管理条例》表决通过 11月起电动自行车须挂牌上路 ■已购买的不符合国家标准的电动自行车发放临时标识,并设置3年过渡期,过渡期内上路行驶需悬挂临时标识 ■电动自行车应在非机动车道内行驶,最高时速不得超过15公里,驾驶人应年满16周岁 ■本市对互联网自行车租赁服务实施总量调控。企业应运用现代信息技术手段规范承租人依法停放车辆 《北京市非机动车管理条例》和《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》的修改决定,昨天经市十五届人大常委会第七次会议表决通过。今年11月1日起,电动自行车需登记挂牌才能上路。此外,电动平衡车、滑板车等将禁止上路,违反者将处以200元罚款。 电动自行车 上路需取得行驶证和号牌 《条例》规定,电动自行车在本市上路行驶,需经过登记,并取得行驶证和号牌。申请人应当自购车之日起15日内到公安交管部门申请登记,现场交验车辆。登记时需要携带4类材料:登记申请表、所有人身份证明、购车凭证、车辆整车出厂合格证明。对符合条件的,公安交管部门应当场登记并免费发放行驶证和号牌。 已经买到的不合标电动自行车怎么办?《条例》规定,对已经购买的不符合国家标准的电动自行车发放临时标识,并设置3年过渡期,过渡期内上路行驶需悬挂临时标识。过渡期满后,不上牌不得上路行驶。 使用伪造、变造或其他电动自行车行驶证、号牌、临时标识的,将依法予以收缴,并对驾驶人处1000元罚款。 未纳入产品名录不得销售 《条例》规定,本市对符合国家标准的电动自行车实行产品目录制度。目录应当载明生产企业、品牌、型号、定型技术参数等项目,及时更新并向社会公布。未纳入产品目录的电动自行车,不得在本市销售和登记上牌。 为便于引导市民购买、使用合标的电动自行车,《条例》要求,销售者应当将产品目录等信息在销售场所显著位置公示。 对销售不符合标准的电动自行车的,工商部门有权责令停止销售、没收违法销售的电动自行车,罚款、没收违法所得。情节严重的,可吊销营业执照。 针对电动自行车行驶速度过快带来的安全隐患,《条例》规定,驾驶电动自行车应在非机动车道内行驶,最高时速不得超过15公里,驾驶人应年满16周岁。 公安交管部门应当根据道路交通情况,在非机动车道设置电动自行车的限速标志。 快递外卖车 快递外卖送餐车将另行规定 针对动力驱动的三轮车、四轮车,摩托车以及快递、外卖等行业用车,《条例》在审议过程中明确了其机动车属性,并规定按照国家和北京机动车管理的相关规定执行。据此,市人大常委会启动了对《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》的修改,修改后的实施办法也于昨天表决通过,今年11月1日起施行。 《实施办法》规定,北京禁止生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的摩托车(含轻便摩托车)、动力装置驱动的三轮车、四轮车。违反此规定,可由工商行政管理部门没收相关产品,并处非法产品价值三倍以上五倍以下罚款。有营业执照的,由工商行政管理部门吊销营业执照,没有营业执照的,予以查封。 快递、外卖等行业使用车辆的管理办法由市商务、邮政、交通、公安交管等行政部门根据行业发展特点和发展需求研究拟定,报市政府批准。 平衡车滑板车 违规上路拟扣车罚200元 此外,在审议中,常委会组成人员也提出,目前在道路上日益使用电动平衡车、滑板车的行为越来越多,应予以规范。 公安机关交通管理部门也提出,电动平衡车、滑板车在属性上既不是机动车、也不是非机动车,属于不能上道路行驶的特定器械,目前也没有国家强制性标准,建议明确具体的管理措施。 为此,《实施办法》提出: 在道路上使用动力装置驱动的平衡车、滑板车等器械的,公安机关交通管理部门可以扣留器械,并处200元罚款。 共享单车 对共享单车实施总量调控 共享单车的发展给人们带来便利的同时,也带来了很多社会问题。据不完全统计,本市共享单车投放数量已达190多万辆,人行通道、地铁口等地共享单车堆积如山,行人空间被过度挤压。对此,《条例》提出,本市对互联网自行车租赁服务实施总量调控。 企业应当按照要求,将自行车动态总量、重点投放区域动态总量、承租人信用惩戒信息、自行车停放位置信息,以及其他涉及公共利益的信息实时、完整、准确接入本市互联网租赁自行车行业监管和服务平台。并协助公安交管部门核实确定违法行为人。 违反相关规定的,交通行政管理部门可约谈企业相关负责人。拒不改正的,可限制车辆投放,并处1万元以上5万元以下罚款。 企业需建立投诉处理机制受理举报 针对共享单车的乱停乱放问题,《条例》规定,交通行政管理部门应设置、协调允许停放区域、禁止停放区域,对禁止停放区域实行目录管理。 《条例》明确了禁止非机动车停放的三类区域,包括人行道的禁止停放区域、消防通道、盲道;未明确为停车区域的机动车道、非机动车道;市交通行政管理部门会同市公安机关交通管理部门对道路交叉口、铁路道口、人流密集场所出入口等公共场所划定的禁止停放区域。 《条例》规定,企业应当运用现代信息技术手段规范承租人依法停放车辆。客户端应当显示承租人安全提示、自行车允许停放、禁止停放区域,以及有关惩戒措施。此外,配置必要的管理维护人员,负责车辆调度、停放秩序管理和损坏、废弃车辆回收,及时清理占用道路、绿地等公共场所的车辆。同时,建立投诉处理机制,及时受理、处理车辆性能、停放秩序等方面的社会投诉举报。 如果互联网租赁自行车停放影响行人和车辆正常通行,公安交管部门应当告知企业及时采取措施规范停放。对情节严重,且不及时采取措施的,可立即将违法停放的自行车搬离现场,并对经营企业处1万元以上3万元以下罚款。 废弃单车逾期不清将被处置 随着共享单车的迅速发展,互联网租赁自行车存在被乱堆放于绿地、隔离带等场所,还有被弃于河道、企业私自投放、企业撤出后遗留等情况也日益显现。据悉,相关主管部门、基层政府清理了大量的互联网租赁自行车,要求企业认领但多数未得到回应。 针对上述情况,《条例》将回收 废弃 车辆和 及时清理占用道路、绿地等公共场所车辆 纳入企业的义务。同时,还增加了对扣留车辆的处置措施。即:相关行政主管部门依法对互联网租赁自行车采取行政措施的,应当告知互联网租赁自行车经营企业及时接受处理。逾期不来接受处理,并经公告3个月仍不来接受处理的,相关行政主管部门可以依法按照相关规定处置。 对于共享单车押金难退问题,《条例》规定,企业应当建立健全押金、预付金管理制度,将押金存放在本市开立的银行资金专用账户。承租人申请退还押金时,应当及时退还。 北京晨报记者 邹乐

                      因受贿4700多万元,2014年原铁道部运输局局长张曙光被判处死刑缓期二年执行,并处没收个人全部财产,其中包括在其情妇罗菲名下的一套房产。判决生效后,二中院开始执行。就在法院要求罗菲腾房时,罗菲提出异议,称该套房产是她的父母为其购买,要求停止执行。近日,北京高院作出终审裁定,驳回罗菲复议申请,要求罗菲腾房,如果在限定期限内不自行腾房,法院将强制执行。 原铁道部运输局局长及情妇 受贿皆获刑 2014年10月17日,原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光因受贿罪,被判处死刑缓期二年执行,并处没收个人全部财产。法院审理查明,张曙光于2000年至2011年间,利用职务便利,直接或通过其情妇罗菲收受款物折合人民币4718万余元。 1981年出生的罗菲原是中国铁路文工团歌舞团歌唱演员,是一名女高音歌手,曾代表铁路文工团参加2010年的青歌赛。2013年11月7日,罗菲在二中院出庭受审,当时检方指控其掩饰、隐瞒张曙光受贿犯罪所得共计198万余元。北京二中院审理后认定罗菲构成受贿罪,一审判处其有期徒刑5年,罗菲不服上诉,北京高院维持了一审判决。目前,罗菲正在服刑中。 在张曙光一案的判决中,法院查明,张曙光于2005年至2009年间在担任铁道部运输局局长期间,曾向某公司总裁先后3次索要钱款800万元。张曙光曾供述称,这些钱一部分放在保险柜内用于和罗菲的日常开销,后来他又用其余的钱加上自己的积蓄给罗菲买了房子。罗菲也曾出具证言称,2007年,张曙光给其280万元用于在京购买一套房产。 法院执行涉案房产 罗菲提异议 张曙光判决书后附的《扣押款物处理清单》中列明的第26项物品是一套位于北京市海淀区蓝靛厂南路的房屋。 2015年1月,二中院作出执行裁定,按照生效判决,对张曙光的个人财产予以没收,包括银行存款和房产,在三套房屋中,其中一套就是蓝靛厂南路的这套房屋,案发前由罗菲居住。后北京二中院发出公告,依据生效刑事判决将对查封的涉案房屋进行评估、拍卖,罗菲向二中院提出执行异议。她认为,购买涉案房屋的钱大部分是她还有父母给的,不应归为张曙光的个人财产并予以没收。 北京二中院认为,发生法律效力的刑事判决已判明对在案扣押款物予以没收,上缴国库,且判决书所附的《扣押款物处理清单》中列明了涉案房屋,故法院依生效判决对涉案房屋采取执行措施符合法律规定。罗菲称购买涉案房屋的款项大部分属于其个人及其父母,但提交的证据不足以证明,而且罗菲在张曙光受贿一案中作为证人明确表示张曙光给她280万元用于购买涉案房屋,因此法院对罗菲的主张不予支持。 此外,北京二中院生效刑事判决已认定涉案房屋属于涉案赃物,并判决将涉案房屋予以变价,所得款予以没收,罗菲要求停止对涉案房屋的执行,实质上是对执行依据本身存在异议,应当通过申请再审等其他途径解决。二中院最终裁定驳回案外人罗菲的异议请求。 罗菲不服,向北京高院提起复议。 北京高院维持一审裁定 驳回复议申请 罗菲认为,二中院裁定认定涉案房屋是张曙光案中被执行的财产是错误的。在张曙光案中,她所说的张曙光给钱款数额的供述,不能相互印证,没有证据证明罗菲用于买房的现金就是张曙光给的那笔特定现金。 此外,在罗菲受贿一案中,北京高院终审裁定认定赃款、赃物已全部追缴到案,说明罗菲的其他财产应受到保护,法院也无任何理由执行罗菲的其他财产。北京二分检对罗菲的相关起诉书中,并没有指控罗菲名下的这套房屋。 罗菲提出,作为独生子女,她的父母不吝倾其所有积蓄、出资110余万元帮助她购买该套房屋,且一直居住在该房中,如果法院强制执行,则她的父母在北京将没有地方居住。 因此,罗菲请求撤销二中院作出的执行裁定书,停止对涉案房产的执行。 北京高院认为,北京二中院依据生效刑事判决,对涉案房屋采取执行措施符合法律规定。罗菲认为刑事裁判对涉案财物是否属于赃款赃物认定错误提出异议,实际上是对执行依据本身的异议,应当通过审判监督等程序解决。最终,北京高院作出裁定,驳回罗菲的复议申请,维持二中院的执行裁定。

                      龙珠棋牌官网近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。和其他部队相比,拉则拉观察哨的生活方式 很原始 ,但对于已在哨所渡过十个年头的哨长彭小平而言,现在的一切已经很满足。 2009年以前,这里还没有水泥哨塔,战士们都住在帐篷里,冬天发生冻伤是很正常的事。从2008年开始,我们自己从山下搬砖、水泥,修好了哨塔,现在还有了高压锅、洗衣机、电视机、冰柜等等,生活已经改善很多。 杨程晨 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。哨所外是连绵的雪山,漫长的冬季封山期,风雪交加。 晚上睡觉时,会觉得哨塔在晃。 士兵们说,寒冷的天气里,寻找水源成了最大的困难。 杨程晨 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。哨塔分三层,一层作为食物贮藏室,二层是士兵的休息区,三层是观察哨的工作间。 杨程晨 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。夏季和冬季,哨所的水源位于不同的位置,三个士兵往往要走上1公里的山路,挑200斤的水回到哨所。常年在高原生活、工作,哨长彭小平在山间小路上扛着100斤的水桶已能如履平地。 贡桑拉姆 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。 冬天的雪水杂质太多,煮开了也不能喝。 为了寻找水源,哨所战士寻遍了整座山头,新兵李率冰说, 每隔两天,我们就会派3个士兵去一公里外挑200斤的饮用水回来。 贡桑拉姆 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。因为海拔高,水烧至70摄氏度就煮沸了,哨所的战士们已经习惯 生水 煮饭、 生水 饮用。新兵李率冰说: 饮用水都有问题,在山上洗澡就更不可能了,我们往往只能隔一两个礼拜下山到连队洗澡,然后再将接下来几周的食物背上哨所。 贡桑拉姆 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。6名战士在哨所里生活一整个冬季,自力更生,在八连副连长尼玛加措看来,孤独是更大的挑战,但是保家卫国的责任感也帮助这些年轻人迅速成长。 贡桑拉姆 摄 中新网拉萨11月5日电 (记者 杨程晨 曾嘉)在中国地图的西南边陲,有一大片地区没有地名。这里位于西藏,紧邻印度,中国官方称此地为中印边境地区,海拔4088米的拉则拉观察哨则是该地区最难抵达的边防哨所。 从西藏军区边防某团八连驻地出发,记者在原始森林里花两个小时攀登上垂直距离900米山顶,抵达拉则拉,由山顶西南方向望去是三座绵延的雪山和无尽的林海。 在哨所所在的八连副连长尼玛加措看来,寒冷、缺水、孤独等都是哨所战士们所要面临的挑战,但身在边防,保家卫国的责任感也能让这些年轻人更迅速地成长。

                      今天,江苏省徐州市鼓楼区人民法院集中公开开庭审理了全国最大系列猎捕、出售、收购、运输珍贵、濒危野生动物案。该案共计涉及犯罪嫌疑人25名,首批共有15名被告出庭应诉。 公诉机关指控,张爱民、李楠等15名被告人利用网络平台,通过快递、客运车辆等非法收购、运输、出售国家一级、二级重点保护珍贵、濒危野生动物金雕、游隼、猕猴、网纹蟒等26只,涉及10个省23个地市,已构成非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物罪,15名被告人依法应予刑事处罚。 法庭经审理查明,2015年5月至12月期间,被告人张爱民、李楠等利用 苏州鹰隼交流群 、 西北鹰猎群 等网络交流平台相互结识,并通过支付宝、银行转账等支付方式,采取长途客运车辆运输的手段将非法猎捕的野生动物予以出售或非法收购,经鉴定为国家一级重点保护野生动物金雕五只、国家二级重点保护野生动物猎隼二只、雀鹰二只、大鵟一只、松雀鹰一只、游隼一只、猕猴一只、《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录二野生动物网纹蟒一条。 庭审经过法庭调查、法庭辩论、被告人陈述、休庭合议后做出了判决,15名被告人一审被判处有期徒刑,其中2名主要被告人分别被判处十一年六个月和十一年有期徒刑,6人被判处一年六个月年至七年不等的有期徒刑,7人被判处有期徒刑、缓刑,共被判处罚金164000元。

                      6平米精装极小户 中国空前 深圳绝版 均为违法广告词 广州日报深圳讯 中国空前 深圳绝版 、 6平米精装极小户 是前段时间在深圳赫赫有名的 鸽笼房 营销广告,经深圳市市场和质量监管委南山局调查取证,这两句广告词均为违法广告,广告发布主体因此被罚60万元!昨日,深圳市市场和质量监管委在其官方公众号公布违法广告三典型案例。 广州日报记者在深圳了解到,进入10月以来,针对房地产市场行业乱象,深圳市市场和质量监管委连续开展专项行动,重拳出击。 鸿威鸿景华庭:被罚21万元 鸿威鸿景华庭又名鸿威的森林 就瞰山,地处龙岗。房地产商以 36班公立小学 、 深圳市目前最大水缸 、 景观媲美千岛湖 、 升值潜力无限 等广告语作为销售卖点,向广大购楼者进行宣传和推介。 官方解读:上述行为违反了《反不正当竞争法》第九条,《广告法》第四条、第七条第二款第项,《房地产广告发布暂行规定》第六条等规定。 处理结果:责令当事人停止违法行为,罚款人民币21万元。 儒骏城立方:被罚1.3万元 儒骏城项目营销中心发布含有 坂银大道即将开通,届时约10分钟到达福田、罗湖中心区 内容的房地产广告。 官方解读:该广告以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置,违反《广告法》第二十六条、《房地产广告发布暂行规定》第十条、第十二条的规定。 处理结果:责令当事人停止违法行为,罚款人民币13000元。 侨城尚寓:被罚60万元 侨城尚寓 项目法定名称为 沙河观景阁 ,现状为一栋15层高建筑物,建筑功能为办公、公寓。其中,6~15层为公寓共169套,权利人均为陈某某等。 据深圳规土委消息,今年6月16日,深圳市中执资本投资有限公司和吴某某等四个自然人受陈某某等委托销售上述公寓,但中执公司称与陈某某等人的关系名为委托实为转让,并提供部分银行转账凭据。中执公司在对该169套公寓重新装修后改名 包装 成 侨城尚寓 再向社会销售。 违法广告词1: 6平米精装极小户 官方解读:违反《中华人民共和国广告法》第二十六条第一款,没有标明是建筑还是套内面积。 违法广告词2: 中国空前 深圳绝版 官方解读:违反《广告法》第四条,使用无法验证的调查结果作为证明材料,发布虚假广告。 处理结果:2016年10月1日,南山局对广告发布主体下达《行政处罚决定书》,责令当事人停止发布上述违法广告,在相应范围内消除影响,罚款人民币60万元。

                      全面从严治党 徐 骏作(新华社发) 10月24日至27日,中共十八届六中全会在北京召开。会议将研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。 习近平指出,党的十八大以来,我们党着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入 四个全面 战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 四个全面 是中国共产党治国理政的总方略。全面从严治党纳入 四个全面 战略布局体现了中国共产党在治国理政中的理念创新。 在这四年多的时间里,中国共产党与时俱进,在全面从严治党中秉持创新精神,在制度法规、巡视监督、思想教育、技术手段等方面不断改进、完善,让全面从严治党不断彰显成效。 建章立制,明确规范 中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况;要精简会议活动,切实改进会风 2012年12月4日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。 这一天,距离新一届中央领导集体上任仅仅只过了半个多月。 刚刚履新时,习近平总书记曾表示,新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。 面对这些挑战和问题,全面从严治党就从建章立制、明确规范开始。制度、规范的与时俱进,能够让新问题、新挑战更好地得到解决,凸显全面从严治党的效果。 2014年11月前后,《中共中央关于再废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》发布,这标志着中央党内法规和规范性文件集中清理工作全部完成。经过对新中国成立至2012年6月期间出台的中央文件进行全面筛查,共废止党内法规和规范性文件322件,宣布失效369件,共占58.7%;继续有效的487件,其中42件需适时进行修改。 中央党校党建部教授任铁缨认为,党内法规制度建设要确保出台的党内法规制度立得住、行得通、管得了。 长期以来,一些党内制度规定在实践中流于形式,其中一个重要原因是制度本身不科学。 有破,也要有立。这四年来,中国共产党不断适时修订、出台新的条例、法规,以保证他们的适用性与科学性。 除了十八届六中全会即将制定的新形势下党内政治生活若干准则和修订的《中国共产党党内监督条例(试行)》,2015年10月,中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,以道德为 高线 ,以纪律为 底线 ,是依规依纪治党,切实加强党内监督的重大举措。 中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山在《人民日报》撰文表示,原有的《条例》存在纪法不分,半数以上条款与刑法等国家法律规定重复;对政治纪律规定不突出、不具体,对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要而严肃的责任追究等问题,而修订《条例》就是要解决突出问题,体现党纪严于国法、突出党纪特色,使之成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。 此外,《中国共产党党组工作条例(试行)》的发布填补了党内法规空白,对党组工作进行规范;《中国共产党巡视工作条例》的修订进一步明确巡视工作定位,对机构设置、工作职责、方式权限、纪律要求等作出明确规范;《中国共产党问责条例》的制定为规范和强化党的问责工作提供了法规依据等。

                      人力资源和社会保障部。(资料图)中新网记者 金硕 摄 中新网11月15日电 据人社部网站消息,近日,人社部就《社会保险经办管理服务条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》)公开征求意见。《条例》指出,个人或其所在单位申请领取各项社会保险待遇时,按照规定需要的劳动能力鉴定结论、工伤认定结论、就业失业登记等信息,社会保险经办机构应当通过信息共享等方式获取,不得要求申请人提供证明材料。 《条例》指出,社会保险经办机构应当定期通过数据共享或者自助认证等方式,确认领取社会保险待遇资格状态。对通过数据比对无法确认的,社会保险经办机构应当逐一核实。对确认丧失领取待遇资格的人员,社会保险经办机构应当立即停发待遇。对核实后发现仍然具备领取待遇资格的人员,应当及时办理待遇恢复和补发手续。 《条例》指出,社会保险经办机构应当及时、完整、准确地记录参保人员以下信息:参保人员及其用人单位社会保险登记信息;参保人员及其用人单位缴纳社会保险费、获得相关补贴的信息;参保人员享受社会保险待遇资格及领取待遇的信息;参保人员缴费年限和个人账户信息;其他反映社会保险个人权益的信息。 《条例》指出,国务院人力资源社会保障行政部门应当制定社会保险领域严重失信 黑名单 制度。单位或者个人存在下列行为的,纳入严重失信 黑名单 :用人单位未按规定办理社会保险登记且拒不改正的;以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇或者社会保险基金支出的;非法获取、出售或者变相交易社会保险个人权益数据的;社会保险服务机构违反服务协议且拒不改正的;负有偿还义务的用人单位或者第三人,拒不偿还社会保险基金先行支付的工伤保险待遇的;法律、行政法规规定的其他情形。对纳入黑名单的单位和个人,按照国家有关规定实施跨地区、跨部门、跨领域失信联合惩戒。 《条例》强调,社会保险经办机构应当通过报纸、广播、电视、网络等渠道公示社会保险领域的失信信息,督促用人单位、参保人员、社会保险待遇领取人员、社会保险服务机构及其有关人员履行承诺,提高经办管理服务效率。 《条例》提到,社会保险经办机构应当推广综合柜员制和网厅一体化,通过服务网点、网站、自助服务设备、移动客户端等方式提供社会保险服务,推动线上 一网通办 ,线下 只进一扇门 ,现场办理 最多跑一次 。 《条例》强调,社会保险服务机构、信息技术服务商以及其他通过申请查询方式获取个人权益记录的单位及其工作人员,将社会保险个人权益记录用于与社会保险经办机构约定以外用途,或者造成社会保险个人权益信息泄露的,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚。

                      资料图:北京城市副中心建设工地 中新社记者 韩海丹 摄 中新网北京11月21日电 (记者 尹力)北京将修订城乡规划条例,其中拟取消建设用地规划许可证,建立建设工程竣工联合验收机制。记者21日从北京市十五届人大常委会第九次会议获悉上述消息。 当日,北京市十五届人大常委会第九次会议举行。会上,北京市副市长殷勇对《北京市城乡规划条例(修订草案)》议案作相关说明。 据殷勇介绍,本次修订的主要内容在于调整城乡规划编制体系,明确北京 四个中心 的城市战略定位,体现加强历史文化名城保护的要求,建立重大事项请示报告制度,建立常态化的城乡规划体检评估机制。 同时,修订草案将建立健全全域管控的规划编制体系,突出首都功能核心区和城市副中心在规划管理中的地位,引入城市设计的要求,完善农村规划管理的审批制度。 值得一提的是,本次修订的内容包括巩固营商环境改善和工程建设项目审批制度改革成果,其中一项就是取消建设用地规划许可证。对此,殷勇解释称,建设单位取得国有土地使用权,即意味着获得用地许可,建设用地规划许可已不再具有独立存在的意义。 殷勇表示,修订草案要求统筹协调建设需求和多部门管理要求,通过建立多规合一协同平台工作机制,制定建设项目的规划综合实施方案,并适时向社会公布。不再单独编制修建性详细规划和规划条件,相关要求纳入规划综合实施方案。对符合规划综合实施方案要求的工程建设项目,规划国土行政主管部门应当在7日内直接核发建设工程规划许可证。 修订草案还减少了申请材料以及申请材料的不确定性要求。申请核发选址意见书,不再要求建设单位提交建设项目批准或者核准文件以及有关部门同意申请单位作为项目建设主体的批准文件,规划国土行政主管部门通过多规合一协同平台,实现上述信息的内部推送和交换。申请建设工程规划许可证,不再要求提交使用土地的有关证明文件和建设项目批准、核准或者备案文件,同时对申请材料不再保留 法律、法规、规章规定的其他材料 的兜底性条款。 修订草案提出,要建立建设工程竣工联合验收机制,对申请竣工联合验收的建设项目,实现一次申请、集中验收、统一确认,出具联合验收意见。 此外,根据修订草案,北京将针对街道和村委会、居委会的不同性质,区分不同责任;丰富执法手段,及时遏制违法建设;提高违法建设当事人的违法成本;强化规划的刚性约束,以保证规划的执行;建立执法联动机制,形成对违法建设的联合打击。 针对该修订草案,北京市人大常委会城建环保办公室建议在条例中确立责任规划师制度,建立健全公众意见采纳情况反馈机制;完善规划公开方式,设立规划公开展示场所,让百姓更了解和参与规划;在草案规定的基础上进一步完善细化城市设计相关制度,明确城市设计管控要素;进一步完善乡村规划编制体系,完善乡村建设规划许可管理,健全违法用地和建设查处机制;进一步清晰界定 违法建设 行为,明确建设工程规划许可范围和标准,引导建设单位和个人有序建设。(完)

                      十年逃亡路,终成黄粱梦。2018年10月23日,潜逃近十年的职务犯罪嫌疑人马某投案自首。 犯罪嫌疑人马某原系陕西省榆林市靖边县新城乡高梁村村委会主任兼会计,靖边县检察院于2009年7月29日以挪用公款罪对犯罪嫌疑人马某立案侦查,涉案金额为112052元,挪用期限长达三年零七个月之久。2009年6月已全部退还。因马某本人认罪态度好,能积极主动退赃,经该县检察院党组研究决定对马某取保候审,马某在取保候审期间以看病为由多次传唤未到案,后经该县检察院办案人员多方查找不见其行踪。2014年11月20日经该县检察院报请市院后,对马某决定逮捕,12月19日县检察院公诉部门将此案退查反贪部门后通过公安机关对马某上网追逃。 马某潜逃后,对其的追逃工作一直没有停止。随着监察体制改革和靖边县委反腐败协调小组的深入推进,监督范围扩大、手段丰富,社会关注度更高,在靖边县委反腐败协调小组办公室统筹协调下,县纪委监委、县人民检察院高度重视,主要领导直接统筹协调,组建了专门针对马某的追逃小组,对马某开展抓捕工作。 监察体制改革为追逃工作注入了新动力,对于外逃的党员干部和公职人员,一个都不能放过。 靖边县纪委监委相关负责人说。追逃小组根据马某案件的特点,因人施策制定了详细的追逃工作方案,指定专人负责追逃工作,多次召开案情分析会,研判对策,一场周密的寻踪行动随即展开 追逃小组一方面对嫌疑人所在乡镇新城乡、新城派出所、村小组进行了布控安排,先后数次赴其可能潜藏地点进行摸排。另一方面注重与马某特定关系人的沟通协调,重点对马某家属及亲戚做思想工作,敦促其迷途知返、投案自首,争取从宽处理。通过政策感召,其家属的态度逐渐转变,从开始的 不知情 ,到慢慢同意帮助办案人员做好劝返工作,最终在法律威慑、政策感召、亲情感化下,马某投案自首。这也是靖边县纪委监委成立后首例追逃成功的案件。 案件后续调查工作正在有序进行中。 不管腐败分子跑到哪里,跑多少年,我们都要一追到底,并将其绳之以法。 靖边县纪委监委主要负责人如是说。(陕西省纪委监委)

                      各地加大扶贫力度以来,很多贫困村面貌发生了巨变。但也有一些贫困村在执行中出现扶贫 大锅饭 ,导致精准扶贫 落不了地 。记者近日在山西省娄烦县独石河村采访了解到一些这样的情况。 大锅饭 能扶贫吗? 独石河村全村有148户483口人, 建档立卡 贫困户有63户224人。刚换届上来的村党支部书记张爱平告诉记者,扶贫部门帮扶了两批项目,基本上没什么效果。 2012年,娄烦县扶贫部门扶持独石河村养驴脱贫。村里用下拨的50万元买了60头驴。扶贫驴买回来,如何分却成了愁事。 人多驴少,谁的那份也不能少,最后只能8人分一头驴,合伙养。 张爱平说。 村民们告诉记者,8人养一头驴,就像3个和尚抬水吃,结果驴越养越瘦,最后还没等养成全都卖了,直接分钱。 独石河村进行了贫困人口精准识别后,村里的贫困户充满期待。 2015年,娄烦县扶贫部门又扶持独石河村50万元上养羊项目。村里从辽宁盖州买了555只优质绒山羊种羊,希望通过繁殖和卖羊绒脱贫。但等羊买回来,贫困户们又失望了:全村还是按人头分,1人一只羊,剩下的再6个人分一只。 贫困户马月生,家里5口人分到了5只羊。 这就是精准扶贫? 马月生怎么也想不通,没过多久,他就把5只羊全卖了。 一说起村民卖羊,张爱平就不住叹气: 村里和村民签了合同,约定只能繁育不能卖,可有的村民分到羊的当天就要卖,拦也拦不住,555只扶贫羊现在只剩下100多只。 高价买,低价卖 娄烦县扶贫办一位负责人说,这种平均分配的做法确实背离了精准扶贫的精神,但在基层并不鲜见。 贫困户不是绝对的,如果只给贫困户不给非贫困户,容易产生矛盾,政策就执行不下去,群众甚至会上访,只能普惠。 这位负责人说。 不管是 扶贫驴 还是 扶贫羊 ,都是高价买低价卖,既扶不了贫,还浪费扶贫资金。记者了解到,去年独石河村买的 扶贫羊 公羊一只1400元,母羊一只900元,但村民们只能当肉羊卖,价格远低于买来时的价格。 马月生告诉记者,他分到的5只羊都四五十斤重,平均下来一只卖了200多元, 现在养羊不挣钱,自己养耽误时间,找人代养,卖羊的钱也只够付个工钱,不卖能咋办? 村民们反映,有的贫困户根本不具备养羊条件。独石河村贫困户武玉贵家里有4口人,分了4只羊,但他的老母亲已经82岁,兄弟3人都患有疾病,劳动能力有限,只能 望羊兴叹 ,把羊卖掉。 4口人都是 病疙蛋 ,种4亩地都顾不过来,哪还能顾上牲口。 武玉贵说。 村民们卖羊的另一个原因,是因之前的审批实施效率太低,导致扶贫项目时过境迁,错失时机。张爱平说,养羊项目是村里2010年上报扶贫部门的,但直到2012年才批准,2015年才实施, 2010年行情好,养一只羊能卖1000多元,但我们在价格高峰时上报,在低谷时实施,村民们谁愿意赔钱养? 张爱平坦言,去年养羊项目下来时,他觉得养羊赔钱,不想再搞,但是项目是上届班子争取下来的,新班子还没有争取来新的支持,如果不搞了,怕村里老百姓不愿意。 关键是一些干部不担事 山西大学政治与公共管理学院教授张守夫说,在贫困户与村里大多数村民贫富差距不是太大的情况下,一些基层干部为避免矛盾就在精准施策上搞平均主义。 独石河村贫困户向记者抱怨,精准扶贫搞不下去,关键是一些干部怕麻烦、不担事。 因独石河村靠近云顶山景区,娄烦县打算今年再给村里50万元发展旅游扶贫,但是村里却一点也不积极,甚至不愿要。 一是怕精准识别不准确,造成不公平、惹矛盾;二是资金太少,连个卫生整治都不够,搞不成。 张爱平说。 在精准扶贫之初,坚决砸破 大锅饭 ,严格按照 建档立卡 名单对贫困户精准施策,不但不会矛盾重重,也不会有政策执行不下去的情况发生。受访专家和群众表示,唯一的出路就是坚决推行精准扶贫,严格按照 六个精准 五个一批 要求,瞄准扶贫对象,重点施策。

                      孕妇家属大闹手术室 近日,在广东韶关市翁源县人民医院,近40名病人家属在没进行任何消毒的情况下,直闯医院手术室,在无菌区内推搡医生,严重影响了当天的手术。究竟是什么让这些家属失控了呢? 广东韶关胎儿死于腹中 孕妇家属大闹手术室 在当天值班医生所录的一段手机视频中,近40名病人家属闯进了手术室的无菌区内,情绪激动,围着一名医生大声质问,并有推搡行为。这名医生是该院麻醉科主任张卫军。这些人都是是孕妇曾某的家属。10月8日,二胎怀孕超过40周的曾某,因自觉胎动减弱来到翁源县人民医院就诊。 韶关市翁源县人民医院妇产科副主任 陈海英:8日下午在5时左右入院,入院时候做胎心监测,情况不是特别理想,怀疑小孩子缺氧。 经过沟通后,家属同意进行剖腹产手术。在当晚8时40分左右,曾某被送进手术室,随后,麻醉科医生雷颖为曾某进行麻醉。 韶关市翁源县人民医院麻醉科医生 雷颖:我大概是20时58分开始打麻醉,因为麻醉比较顺利,21时05分把药推完, 推完之后过了5分钟左右,我还在硬外管推了一点药,3毫升的利多卡因。妇产科医生上来了,常规术前听胎心,就发现胎心没有了。 是否用药出了问题呢?雷颖这样回答。 记者:你用麻药的量是多少? 韶关市翁源县人民医院麻醉科医生 雷颖:蛛网膜下腔,腰麻是用了2毫升,10毫克的罗哌卡因,另外用的是3毫升的利多卡因。一共就这么多,没有其它的了。 记者:这是一个常规的量吗? 韶关市翁源县人民医院麻醉科医生 雷颖:对,常规的量。因为冲药是护士给我们的,那些药是我们两个互相对过才能用的,就是那些药。 医生多次复查胎心音,并做了B超检查,最后诊断结果为胎儿在宫内停止心跳。这时,医生建议做引产手术,家属同意后,医生开始用药引产,但效果不好,之后曾某转院至韶关市粤北人民医院。 9日下午,病人家属李某英等人来到医院的医疗纠纷处理办公室,对这次医疗过程提出异议。家属认为胎儿死亡和麻醉有关,医院存在医疗过错,提出要与麻醉科医生雷颖及麻醉科主任张卫军当面对质。医院随即对病人病例进行封存,双方没能在面谈上达成一致。 10日,翁源县卫计局成立了调查工作组开始调查。 11日,在翁源县卫计局,病人家属、医院方和卫计部门三方进行了两次交涉。 会上,家属代表书面列出了7个问题要求院方回答,当时院方没有回答。交涉不成,家属开始围堵雷颖和张卫军,一直跟着他们从卫计局回医院。 韶关市翁源县人民医院麻醉科医生 雷颖:他就直接说孩子是我杀死的,还做一些比较恐怖的动作。 随后,雷颖报了警。警察来到现场进行调解,家属才散开。12日凌晨,曾某在粤北人民医院引产出一名死胎,粤北人民医院初步认定是脐带扭转造成婴儿死亡。13日,翁源县人民医院书面回复了家属所提的7个问题,并提交给当地卫计部门。 近40人直闯手术无菌区 扰乱医疗秩序 10月13日,家属代表领走了医院所做的书面回复后,没有向医院或卫计部门再提出任何异议,并向粤北人民医院提出:对引产下来的婴儿进行尸检。正当大家都在等待尸检结果的时候,10月18日,近40名家属直闯手术室。 在医院的监控视频中可以看到,18日上午10时06分,手术室门前聚集了一大批家属,有老有小,有的还背着小孩。大家纷纷指着挂在一旁的麻醉科医生简介。当大门打开时,家属李某英等人直接闯进了手术室,到达无菌区。刚给病人做完麻醉的张卫军听到喊声,赶紧出来。 韶关市翁源县人民医院麻醉科主任 张卫军:他们已经走到无菌区了,我就说你们在这儿吵闹是解决不了问题的,我和你到医纠办坐下来谈,他说不跟你谈,我们就在这里谈,我们就要你交出雷颖来。 张卫军一直解释雷颖已经休假,但家属不相信,双方开始推搡。10时26分,警方赶到。据警方介绍,李某英事后表示,当时闯进手术室是要找出雷颖讨个说法。 翁源县公安局工业路派出所所长 叶竞剑:她说找你们医院又得不到明确答复,她就去找医生。 从10时07分进入无菌区到10时33分离开,整个过程持续了约26分钟。没经过消毒进入无菌区,代表着这片区域已被污染。而当时手术室内有5台手术正在开展,医院立即把各个手术室和无菌区的门锁上,但还是造成了严重影响。事后,手术室紧急关停近四小时,进行全面消毒,当天的11台手术全部延后到晚上。同时,医院也对当时正在手术的5名病人进行跟踪检查。 韶关市翁源县人民医院麻醉科主任 张卫军:事后我们做了细菌培养检测,对伤口有没有受到感染进行跟踪,伤口一旦污染,会危及患者的安全。 记者:那你们在结束这5台手术后是怎样的情况? 韶关市翁源县人民医院麻醉科主任 张卫军:我们及时做了清洁、消毒,大概花了三四个小时。 当天,曾某家属向医院提出吊销雷颖执业医师证、撤销张卫军麻醉科主任职务,赔偿60万元精神损失费等要求。 据了解,尸检鉴定已由韶关市粤北人民医院进行,大概需45天出结果。目前,在各方调解下,当事人双方情绪已基本平复,达成共识通过法律途径解决问题。央视记者也多次联系家属进行采访,但对方表示警方已介入调查,拒绝接受采访。 涉事两名家属被拘留 孕妇丈夫被停职 这次事件虽然没有直接伤人,但对医疗秩序和当天手术安全造成了严重影响。翁源县公安机关对此进行调查后,认定该行为属于 医闹 ,对带头闹事的两名家属进行了治安拘留,当地政府对孕妇曾某的丈夫 任职翁源县卫计局副局长的李烟柱,做出了停职处理。 19日,当地警方正式立案。由于家属对医院的正常工作秩序造成了影响,20日,警方在各方取证后,对带头闹事的两名家属进行了拘留。目前,警方正对其他10名涉嫌 医闹 的主要参与者进行调查。 韶关市翁源县公安局副局长 郑文芳:经过讯问后,他们也对这个事实进行供认,所以我们依法对他们做出治安行政拘留15天和10天的处罚。现在我们对为首的大概有10名涉案人员还正在调查。 事件发生后,当地已成立了包括公安、卫计、纪委等部门的调查小组,目前已全面开展调查工作。 而这次事件中的另一个焦点是孕妇家属的身份。孕妇曾某的丈夫李烟柱,是翁源县卫计局副局长。在翁源县卫计局的公告栏上,我们看到,李烟柱为该局副局长,分管办公室、信息统计与考核评价、普法等工作。 据翁源县卫计局分管医疗纠纷的副局长陈六太表示,李烟柱只在11日致电给医政股股长郭忠明。 韶关市翁源县卫生和计划生育局副局长 陈六太:他当时是打给医政股的股长,股长事后转述,他的家属已经在翁源县人民医院这边了,希望医政股过去协助处理。 20日,翁源县人民政府在其官网上挂出通报,称李烟柱同志作为党员领导干部,没有对亲属做好思想劝导工作,影响医院的正常工作秩序和医疗安全。县委、县政府决定对李烟柱同志予以停职处理,责令其配合相关调查。 韶关市翁源县人民政府副县长 肖俊青:对于李烟柱副局长这块一定会进行调查的,他自己也有一个自责跟检讨,而且作为个人来说,他也说会全力配合纪检调查,部门调查,接受处理结果。

                      资料图:1月28日,北京地坛春节庙会拉开帷幕,该庙会始办于1985年,春节逛地坛庙会已成为许多北京民众的过年习俗。中新社记者 富田 摄 中新网1月30日电 据国家旅游局网站消息,1月29日,2017年春节假期已过三天。中国旅游报记者从国家旅游局获悉,全国旅游市场运行平稳、秩序井然,旅游消费热情稳步释放。各地民俗节庆活动精彩纷呈,家庭团聚出游暖意融融,出境旅游带动中国元素遍洒全球。国内长线旅游中,北方的冰雪旅游和南方的避寒旅游仍是热点。传统庙会、游园祈福、古镇游览、温泉度假等旅游活动成为人们欢度春节假日前三天的主要选择。春节假日前三天(1月27-29日)全国旅游接待总人数1.95亿人次,同比增长13.9%;实现旅游收入2350亿元,同比增长15.3%。 据悉,春节假日前三天,全国各省区市旅游市场斩获颇丰,假日旅游市场逐步进入高峰期。浙江全省旅游景区(点)共接待游客近900万次,旅游收入近20个亿,同比均增长15%以上。广西全区接待游客约901万人次,旅游收入46亿元,同比分别增长15%和18%。贵州全省共接待游客537万人次,旅游收入25.1亿元,同比分别增长28.3%和31.5%。山东全省37个重点景区(点)共接待游客63.2万人次,旅游门票收入896.8万元,同比分别增长11.4%和11.7%。宁夏全区各主要景区(点)共接待游客14.5万人次,旅游收入343.85万元,同比增长20.6%和41.9%。湖南纳入重点监测的72个旅游景区(点)接待游客277.2万人次,门票收入1.7亿元,同比分别增长34.2%和42.1%。湖北纳入重点监测的25个主要旅游景区(点)共接待游客24.85万人次,门票收入4965.7万元,同比分别增长9.2%和8.9%。辽宁全省共接待游客656万人次,旅游收入42.9亿元,同比分别增长8.8%和9.8%。甘肃全省共接待游客310.5万人次,旅游收入19.65亿元,同比分别增长22.8%和26.1%。西藏全区共接待游客11.1万人次,旅游总收入9320万元,同比分别增长10.3%和15.1%。广东省纳入重点监测的106家景区(点)共接待游客412万人次,旅游收入3.65亿元,同比分别增长0.95%和6.66%。 同时,从春节假日前三天情况来看,旅游产品业态极为丰富,精彩纷呈。冰雪旅游和民俗旅游成为春节假期最热门的旅游产品。黑龙江、吉林、辽宁、河北、甘肃、宁夏、新疆等地整合丰富的冰雪旅游资源,推出类型多样的冰雪旅游产品或线路。河北充分利用冬奥会带动3亿多人参与冰雪运动的有利契机,举办冰雪嘉年华、年味儿浓厚的冰灯民俗节和 家庭娱雪 亲子互动等活动。黑龙江省以 大美雪乡:哈尔滨-亚布力-雪乡 、 鹤舞雪原 、 北极圣诞 等线路联合打造 冰雪之冠?畅爽龙江 的冰雪旅游品牌。甘肃依托千里祁连雪峰及境内高山、沿丝绸古道17处配套设施齐全的现代化滑雪场,全力打造畅享丝路冰雪 冰雪欢乐之旅。北京举办第32届地坛公园春节庙会,展示了较高的艺术品位和鲜明的民族特色。辽宁鞍山市千山风景区举办了红伞祈福、暖游千山 2017首届红伞节。重庆市各区县共推出华岩春节大庙会、马桑溪古镇开街等50多个特色旅游文化节庆活动。贵州举办了以 过大年 为主题的龙狮巡游、舞龙炸龙和西江苗寨、务川仡佬年俗活动等。另外,邮轮旅游、康体养生、研学旅行、工业旅游等也受到游客的欢迎。 另据了解,春节前三日,邮轮出境旅游涨幅较大,特别是家庭邮轮出游增长迅速,跟团出游人数约增长10.7%。出境游目的地中,近程的新加坡、越南等东南亚国家则上涨幅度较大;远程国家法国、瑞士、德国、意大利皆有上涨,俄罗斯上涨约1.7倍,成为春节期间游客数量上涨最快旅游目的地国家。

                      【新时代担当作为典型风采】 原标题: 群众有困难,干部就要有办法 记安徽马鞍山市郑蒲港新区姥桥镇党委书记郑李龙 光明日报记者 常河 趁着周末,安徽马鞍山市郑蒲港新区姥桥镇党委书记郑李龙又在坐落于郑蒲港新区现代产业园区内的马鞍山综合保税区转了一趟。周末不回家,留在镇上加班,对他已经是常事。 站在长江边上,一向少言寡语的郑李龙突然话多了起来,他指着一处处建筑和一条条道路向记者介绍起来: 目前,保税区已经实际签约项目8个,包括冷链物流、医药医疗器械、平行汽车进出口等,总投资33亿美元,正在谈的意向项目12个,总投资34亿多美元。 在郑李龙看来,马鞍山综合保税区不仅是马鞍山这座长江边上的城市接轨世界的平台,更是他倾注了太多心血的 孩子 。 马鞍山综合保税区项目于2016年5月启动,旋即遇到长江罕见的洪水。整个6月和7月,作为姥桥镇党委书记,郑李龙一直奋战在防汛抗洪的第一线。 8月,洪水刚刚退去,来不及洗去衣服上的泥巴,郑李龙就一头扎在征地拆迁工作中。很多人担心征地拆迁会影响到保税区的推进,毕竟,仅仅在姥桥镇,征地拆迁就涉及两个村3000余亩地、600余户拆迁房屋。 和抗洪一样,郑李龙又一次身先士卒。他带着一个工作组,一家家上门入户,耐心地做群众工作,不厌其烦地宣传征地拆迁的意义和补偿标准。 郑书记在我们姥桥工作10多年了,他的为人,我们都看在眼里记在心里,信得过。 原杜姬庙村小王庄村民王长生说。如今,他一家三口已经被安置在镇中心的镇淮花园, 补偿了两套楼房,生活和在城里一样方便 。王长生被安排在学校当保安,妻子在保税区管委会干保洁工作。住着宽敞亮堂的楼房,有了两份收入,曾在青岛打工的他不愿再外出。他说对眼下的生活很满意。 姥桥镇某陈姓居民患有偏执型精神障碍,因宅基地矛盾事件常年上访,区镇村干部见到她没有不感到苦恼的。而郑李龙没有退缩,反而隔三岔五地与她谈心谈话、疏导情绪,同时邀请1名心理咨询专家对她进行心理辅导,目前陈某状况稳定并说: 我只要看到郑书记,说上几句话,心里就舒坦了。 长期的深入工作取得了群众的满意,郑李龙的征地拆迁工作十分顺利,只用了两个月就完成了全部拆迁,确保了保税区的如期建设,创造了马鞍山市征迁史上 姥桥速度 。 人民群众对政府的要求越来越高,作为基层党的干部,就应该想着怎样以人民为中心开展工作。群众有困难,干部就必须要有态度、有说法、有办法。 郑李龙说。 还是在2016年的防汛抗洪中,面对姥下河塘桥段河堤发生大面积塌方,郑李龙不顾个人安危,第一个跳入水中,扶桩打桩200多根,确保了大堤安全,被评为安徽省防汛抗洪抢险救灾先进个人。 郑书记一直这样,什么事都亲力亲为,任何时候都在第一现场。 姥桥镇人大副主席余年华说。 郑李龙注重创新,积极推进村民 大管家 服务平台建设,构建起以网格为基本单元、以党小组为基本单位、以党员为骨干力量的社会治理新体系,累计受理转办各类诉求1972件,已办结1894件,办结率为96%。姥长村党总支书记夏发平告诉记者,正是郑李龙这个 大管家 ,把我们这个 大家庭 给管了起来,多年的 老大难村 变成了如今的 幸福村 。 村级主导产业始终是郑李龙的一块 心病 。他在多方走访的基础上,结合本地实际,创新 党支部+企业+贫困户 网格党小组+合作社+贫困户 党员+项目+贫困户 模式,成立了新思源现代农业发展公司,吸引123户贫困户通过扶贫小额贷款入股,共同发展石斛种植产业,户年均增收5000元。2014年以来,共脱贫820户1711人,建档立卡贫困村顺利出列。郑李龙每个月还要到他帮扶的贫困户官塘村民段国武家中4到5次,帮助他解决实际困难,一直到段国武于2016年脱贫。

                      龙珠棋牌官网立恒钢厂周边。中国青年报 中青在线记者 胡志中/摄村民搬迁房规划图。中国青年报 中青在线记者 胡志中/摄 烟尘四处散落,院子要每天扫,窗台上总是厚厚的乌黑一层。不是土,土是黄的。 邱丽丽的家与一座千万吨级钢铁工业园为邻,直线距离不过几百米。 当时说这儿被污染了,钢厂负责给大家搬迁。 被迫离开祖居的村庄她并不悲伤,只是一心想走。 多年来,和这样的 邻居 相处,邱丽丽一家饱受污染的困扰,但她也说: 为了钢厂的发展,我们村可支持了。要把钢厂怎么样,我们这几个村不能答应,靠这个活啊! 这些年,邱丽丽与钢厂为邻的生活,也成为山西省临汾市曲沃县5个村庄、5000多名村民的集体记忆。 熏死人的味道 驱车进入曲沃县高显镇地界没几分钟就来到了工业园,日光渗透在雾蒙蒙的空气中,显示为残黄色。满载钢材的卡车从门口呼啸而过,伴着巨大的轰鸣声,卷起漫天尘土,让本已雾蒙蒙的空气更显污浊。 钢厂占用了越来越多的耕地,但村庄依然被保留在原地。成片的自然村与钢厂隔一条路,近在咫尺, 晴天一身灰,雨天一身泥 。中国青年报 中青在线记者一路上遇见的村民无不抱怨。 与邱丽丽家为邻的钢厂,是曲沃县生态工业园区内最大的两家钢铁企业,山西立恒钢铁集团股份有限公司和山西通才工贸有限公司。 媒体报道显示,立恒钢铁2002年从废钢和钢材贸易起步,建设钢铁联合企业,兼并中宇,十几年的发展,成为一家集焦化、炼铁、炼钢、轧钢、发电、国际贸易、现代农业、旅游业开发等为一体的股份制钢铁企业、民营500强企业。其生产规模为年产200万吨焦、500万吨铁、500万吨钢、500万吨材。后者则隶属山西建邦集团,2002年10月入驻工业园。 十多年间,工业园内的钢厂给这个县带来了巨额经济收益,解决了当地绝大多数劳动力的就业,同时也催生了工业化过程中的环境污染。 工业园内大型钢铁企业密集,产能集中度过高,加上高耗能高排放的特性,使之成为地方百姓印象中造成该区域空气严重污染的 元凶 之一。 味道能把人熏死,一天晚上,我把煤球放在塑料桶里,半夜被呛醒,以为桶被烧着了,一闻发现是立恒焦化厂的味道。有味儿是一方面,最怕厂子排出对人有毒害的东西。 西百集的村民说。 有村民说,夜里睡得好不好,要看老天爷刮啥风。如果赶上焦化厂冒烟,风朝村里吹来,那就连呼吸都感觉痛。因为烟粉尘大,住在周边村子的人都没法在院子里晾晒衣服。 在院里放个盆,一夜过后会积起厚厚的黑灰,屋檐顶上、院子里、家里的窗台上,都是这样。遇上雨,黑水顺着屋檐直流。 当地人说。 尽管污染让人无法忍受,但当地百姓为了进钢厂挤破了头。 钢厂给我们镇里带来的好处也多,它要不开了,都没法生活了。 邱丽丽说,钢厂来了之后,村民的耕地被占,没有活儿干了,全在钢厂上班,挣的钱比种地多。 拒不改正 背后的高额利润 打开曲沃县环保局官网,在行政处罚一栏搜索 立恒 可以看到,仅网站部分录入的2016年6、8、9三个月的处罚记录,立恒钢铁就7次被罚。仅2016年5月24日~27日3天时间,就发生4次环境违法行为, 烟道破损,烟尘直接放散、高炉未采取污染防治措施,烟尘直接放散、未建设烟气脱硫设施 等问题一再出现。 公开资料显示,今年8月,立恒钢铁在曲沃县环保局两次下达《责令改正违法行为决定书》《行政处罚决定书》后, 因拒不改正 ,被地方环保部门作出 按日连续处罚决定 ,处罚金额20万元。 几十万元罚款的背后是钢厂高额的利润。据媒体报道,2015年,在全行业645亿元巨额亏损的背景下,立恒钢铁仍然实现净利润6000余万元。 通过县环保局,记者联系到立恒钢铁环保处副处长赵鹏,同他前往钢厂采访。 那是刚出来的焦炭,用氮气把焦炭冷却,用来发电。焦化厂有两座焦炉,投资1亿多元,干熄焦,含水少,余热可以发电。 进入立恒钢铁焦化厂,在巨大的机器轰鸣声中,记者看到大量的烧得通红的焦炭正在出焦进行冷却,庞大的推焦车正在运转。 我们有两个焦炉,设计产能145万吨,脱硫设备目前刚刚投运。过去对此没有要求,省厅、市局要求最迟11月底投运。 赵鹏介绍,立恒钢铁目前采取双碱法脱硫,烟气经过脱硫达到规定标准, 过去没上设备,二氧化硫就直接排放了。 赵鹏说,钢厂经营比较特殊,很少有银行贷款,因为本身就是高耗能、高污染企业。 人家不支持贷款,企业生存主要靠吸收一些大客户、大老板的钱,融资成本高很多,最高达到二三分利。 企业的领导干部都放钱,给一分六的利息,但是也不敢多放,怕出问题。 赵鹏表示,公司计划打报告把小高炉停了,减量置换,这样产能、用人都会减少,效益会提升。 现在跟以前不一样,以前是先上车后补票,你现在要是先上了,没手续给你关了,看你咋弄? 关于工厂内弥漫的烟尘,赵鹏说,其主要成分是铁矿粉,现在已经比过去好很多了,有挡风抑尘网,但还是免不了会有粉尘。 赵鹏表示: 这么大的厂,想要做到零污染,是不可能的,只能尽量控制。 就在中国青年报 中青在线记者在立恒钢铁采访当天,县环保局12月份新下的行政处罚决定书,又一次摆在了立恒钢铁环保处的桌上。 谜一样的地下水 与钢厂为邻的村民们,这些年还有一个困扰,部分村民听说,喝的水也出了问题。 2010年,时任高显镇某村干部的邱丽丽,拿着村里的地下水水样去做检测,结果显示水中六价铬超标。 当时村里出了400多元钱让我去做检验。 据邱丽丽回忆,之所以要检验,是因为听说隔壁村学校对学生饮用水进行检验,发现了问题。 段家村村民提供的一份2015年3月25日段家村村委会生活饮用水检验报告显示,该村生活饮用水检验项目结果中 氯化物、硫酸盐、总硬度、铬、硝酸盐氮不符合《生活饮用水标准》 ,其中铬检测值为0.081㎎/L,而生活饮用水卫生标准要求铬检测值低于0.05㎎/L。 检验报告中对六价铬的危害这样描述:六价铬为吞入性毒物/吸入性极毒物,很容易被人体吸收,它可通过消化、呼吸道、皮肤及粘膜侵入人体,皮肤接触可能导致敏感;更可能造成遗传性基因缺陷,吸入可能致癌,对环境有持久危险性。 周边也有村子陆续检测了地下水,也不同程度存在六价铬超标情况。 这一情况,记者从曲沃县环保局局长葛鸿胜处得到证实。葛鸿胜介绍,曲沃生态工业园区建成之前,并没有关于六价铬的监测数据,是近年来发现这个问题后,才对全县的农村饮用地下水、水井水进行了第一次普查。 一开始我们认为那几个村是钢铁企业污染导致超标,后来对全县普查发现,曲沃县大约三分之一的村庄,地下水六价铬都超标。 不过,葛鸿胜说: 它不是大剂量超标。 中国青年报 中青在线记者采访太原理工大学环境工程学院专家时了解到,六价铬的产生一般多来自工业湿法冶炼,比如电镀、金属加工、制作催化剂等。对于治理地下水中六价铬的超标,理论上没有办法,只能依靠天然的净化。 这位专家同时表示,地下水六价铬超标的污染源目前无法判定,如果需要可以做同位素跟踪,进一步判定污染来源。 中国青年报 中青在线记者了解到,当地集中供水水源地的水质监测是合格的,高显镇有一个集中供水工厂,由水利局具体管理。但是集中供水并没有覆盖钢厂周边这几个村庄,这几个村除了段家村从外村引水之外,其他村喝的是农灌井里的水。 曲沃县水利局局长王武英接受中国青年报 中青在线记者采访时称,目前水利局一方面在对高显镇以及各村进行宣传,让村民们吃集中供水的安全水;另一方面,已将集中水源地的引水管道铺到了高显村。但是冬天不能施工,等明年开春铺好,安全吃水就有保证了。 我们已经和镇上协调,让他们做好各村引水工作,希望村里购买集中供水。 王武英说。 中国青年报 中青在线记者通过在段家、西白集、常家等村走访发现,不少村民对于自己村庄地下水六价铬是否超标并不知情,部分知情的村民则过起了长期到处 买水 借水 的日子。 推迟了几年的搬迁 据了解,2012年,曲沃县人民政府曾发布《关于山西曲沃生态工业园区环境安全卫生防护距离范围内涉及居民搬迁情况的报告》,划定生态工业园区1000米的卫生防护距离标准,拟将5个村,5701名居民进行移民搬迁。文件规定,搬迁建设从2012年9月规划起步实施,2014年12月底完成搬迁。 这一规划出台时,曲沃县的空气污染已经初露端倪,不少村民开始期待早日搬入远离工厂的新房。 然而,事情并不顺利。按照约定,移民搬迁安置费用由立恒钢铁、山西通才工贸有限公司负责筹集。赵鹏告诉记者,钢厂早已作出承诺要为居民搬迁,但是搬迁所需地块却迟迟没有落实。 为这事,省环保厅还曾约谈曲沃县政府,要求尽快落实。 赵鹏说,因为县里相关手续迟迟未落实,地一直批不下来,后来打报告推迟到2016年, 我们一直在等 。 记者28日从葛鸿胜处了解到,目前搬迁地已经批下来了,但等房子盖好村民可以搬过去,还得两年多时间。 上述专家表示,将村民搬迁出钢厂的卫生安全防护距离应该是钢厂落地的一个前提条件,应严格执行。 村民们仍居住在企业卫生安全防护距离之内,是很不应该的,建工厂之前就该搬走。如果企业无法满足这一条件,那厂子就应该搬走。 在连日的走访中记者了解到,很多村民迫切想尽快搬迁,伴随着人们的期待,各种不知真假的消息在村与村之间传播。有人说,地已经批了,搬迁指日可待;也有人说,这压根就不靠谱,搬迁涉及农村土地流转等多重问题,不是那么好办的。 2014年年底就该完成的搬迁拖了这么久,村民们表示很无奈,不知什么时候才能逃离。

                      一系列新规的出台,给廉价药涨价亮了 绿灯 。 科技日报10月18日消息,廉价药,又被称作基本药物,是指能够满足基本医疗卫生需求,剂型适宜、保证供应、基层能够配备、国民能够公平获得的药品,主要特征是安全、必需、有效、价廉。 近十几年来,便宜但有效并且难以被替代的廉价药正在逐渐从市场上消失。一药难求的情况下,黄牛做起了倒卖生意。近日有媒体报道,一盒治疗罕见的婴儿痉挛症的注射用促皮质素正常零售价只要7.8元,但在很多家医院却难觅踪影,而 黑市 上的售价竟超过了4000元,即使是这样的 天价 ,由于药品本身的稀缺性,也仍然不容易买到。 其实,廉价药出现 药荒 已经不是新鲜话题。早在5年前,我国就出现过 救心药 鱼精蛋白缺货现象。而在今年的4月,成都某风湿性心脏病患者在入住医院等待手术的过程中。医生却告诉她,因为缺少名为鱼精蛋白的药,手术没法进行。可想而知,在这种情况下, 等药救心 的患者是何等焦灼。 廉价药每年消失几十种 今年年初,山东济南市民张女士的孩子因链球菌感染,需要定期注射一种名为 注射用苄星青霉素 的一种长效青霉素,但济南的多家大医院都没货。而在全国多地,这款廉价药也频频告急。 据了解,长效青霉素是一种粉状制剂,也是目前公认的预防链球菌感染、减少风湿热复发及风湿性心瓣膜病等特效药。专家介绍, 长效青霉素 注射液是一种常用、便宜、临床上不可缺少的长效药,我国上世纪50年代就已经开始使用。由于价格低廉,疗效明显,深受患者青睐。然而,长效青霉素、硫酸鱼精蛋白注射液、他巴唑、放线菌素D等这些疾病或手术中常用廉价药正逐步断供、消失,导致一些患者经济负担加重,甚至面临用药危机。 近年来,廉价救命药临床短缺并非个例。在今年的全国两会上,中国医药企业管理协会、中国医药企业家协会会长于明德曾表示,廉价药品正在以每年几十种的速度消失。 2011年,一项对全国12个城市42家医院临床用药情况的抽样调查显示,在基层医疗机构,国家和地方增补的基本药物一般有500多种,而医院廉价药缺口已高达342种。其中,212种药的价格在30元以下,130种药价格在10元以下,10元以下的短缺药中,5元以下的药品占了69%,3元以下的占42%。 由于廉价药的中标价被一降再降,当便宜到没有利润乃至亏本时,等待它的命运就是自动停产或者改头换面。 换 马甲 变 新药 价格攀升 在政府招标过程中,一般而言,招标的原则是 低价优先 ,在质量差不多的情况下,谁家价格低,就用谁的。如此一来,小企业以牺牲质量来压低竞标药价,大企业出于对品牌的保护拒绝 以次充好 ,劣币驱逐良币,结果是不少大企业反而在廉价药的生产中败下阵来。 有业内人士认为,在招标过程中,小的企业恶意竞争,有意降低价格,使得中标价格没有最低,只有更低,所以在这种状况下,一些廉价药中标就非常低,远远低于成本价,这就使得企业没法继续生产了。武汉市某医院药剂科科长沈君华直言,因为成本上涨,中标药企放弃生产或向医院断供的例子越来越多。 面对微薄利润,甚至无利可图的廉价药,厂家出于市场本能通常面临两个选择:要么淘汰,要么 研制 新药。同一种药,换个名称,换个包装,换个批号,身价就可以翻上几倍甚至几十倍。 对于药企,药品生产许可证号是宝贵资源。一种新药要获得国家批准通常需要3年。一些药企出于利益驱动,干脆给廉价老药换上新马甲,如此一来,一些廉价药脱掉 廉价 的外衣,在 改良 幌子的全新包装下,一种 换汤不换药 的所谓新药重出江湖。而这每一次 蜕变 ,都意味着价格的飙升。以消炎药为例,从四环素到阿莫西林再到头孢的蜕变,与之紧随的就是价格从几毛钱到四五元钱再到二十多元钱的攀升。 2014年,国家药审中心接受新的药品注册申请8868个,其中不乏旧药换新装的虚假申请。2016年年初,李克强总理在国务院常务会议上严斥 审批 名目下五花八门的所谓 新药 : 还不是为了涨价?! 涨价并非廉价药 新生 之道 今年4月,国家卫计委等八部委联合发文,明确 取消最高零售限价,让廉价药生产企业能够根据药品生产成本和市场供求状况自主定价 。此后,国家发改委发布《发改委定价范围内的廉价药品目录》,取消530种药物的最高零售价。这一系列新规的出台,给廉价药涨价亮了 绿灯 。那么,问题来了,提价能让廉价药迎来 新生 吗? 有药企相关负责人认为,之所以出现廉价药短缺的情况,主要原因是因为 价格太低 ,而随着原材料、人工、物流等成本的上升,一些廉价药生产成本逼近售价,因此企业不得不停产,解决之道则在于 提价 。然而,对于提价拯救廉价药的做法,也有药企负责人持不同的看法,认为虽然廉价药涨价是一种保护性措施,但在目前高价药风行的状况下,廉价药依然很难生存。而且,按照目前的定价标准,就算涨价,对于生产企业的利润而言还是杯水车薪,让其重回患者手中难度不小。 其实早在2006年至2008年,北大医药管理国际研究中心主任史录文曾受国家发改委的委托,就短缺药品情况做过调查研究:从实际情况看,一些药品之所以短缺,并不完全因为价格低。有的是因为非常规、用量小,有的是因为毒副作用大,有的是因为生产要求高。分析认为,对于短缺药品,如果不加认真分析,不问青红皂白,一味提高价格,很可能保护了落后药品,保护了落后企业,对医药产业不利,对群众健康不利。 复旦大学公共卫生学院教授胡善联也撰文指出,保证药品的生产、供应、使用,需要有系统的政策性保障措施,而不仅仅只是管理价格的问题。一方面,国家要进行宏观调控;另一方面,也要用市场的手段促使政策发挥出作用。 政府应出手建立储备制度 建立廉价药国家储备库已经成为不少专家和业内人士的共识。福州市第二医院副院长林绍彬建议,国家应该建立一套廉价特效药的储备制度。对承担廉价药生产的企业在国家专项资金、银行贷款、税收等扶持政策上给予倾斜,让这些企业有足够的利润空间,从而保质保量完成生产。 同时建议在廉价药的生产质量、数量环节上进行有效监督管控,也让廉价药能够根据市场需求进行有序生产,确保供应不断档、不过量;并建立廉价药专供渠道,打击药品多手转让、层层抬价和廉价药垄断等经营不良现象。 也有专家表示,国家必须像对粮食一样,保障廉价、必备药物的生产。对于一些临床必需的廉价特效药品,建议由政府指定药厂生产,在税收、资金等方面给予厂家一定的政策倾斜和财政补贴,保障合理利润,调动生产积极性,保证廉价特效药品的稳定供应。 的确,企业以追求经济利益为目的,政府则天然负有保障民众生命与健康的职责。正因为如此,在不少传统廉价好药因为市场原因出现缺货情形下,政府有必要通过有形之手实施调控,保障市场供应,让广大患者能够购买到、使用上传统廉价好药。

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